【如何應對中共犯台? 美國安、國防、情報部門接連回應】
✏️面對中國在台海日益激進,美國國安、國防、情報部門高層接連回應中共犯台的可能應對方式。
✏️國安顧問沙利文分析,中國的戰略調整讓習近平把台灣問題放在外交核心,加大對台施壓;美國對台立場則從未改變,將繼續確保台灣的自衛能力,並聯合印太盟友共同關注台海和平,加強民主政體間的合作。
▫️報導全文:
https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-04302021102147.html
▪️美國安顧問:習把台灣放在外交政策核心
美國白宮國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)30日出席美國智庫阿斯彭研究所(Aspen Institute)關於美國總統上任一百天的研討會,會議開始不到五分鐘,話題就轉向近期日益緊張的台海局勢。
中共對台灣的威嚇漸增,主持人問沙利文,在應對台灣問題時,美國的立場如何保持堅定又不具有挑釁意味?如何具體幫助 #台灣 抵抗 #中國 的侵略?
沙利文說, #習近平 把台灣問題放在外交政策的中心,加大對台灣問題的施壓,因為他認定這關乎到中國政治的聲望及長期穩定;而美國的立場很簡單,對台問題一直建立在一個中國政策、《台灣關係法》和六項保證上。
「美國反對單方面改變(台海局勢)現狀。我們希望看到一個穩定的兩岸關係,我們已經跟中國溝通,並向台灣及我們的盟友做出保證。」沙利文說,美國會繼續履行《台灣關係法》的義務,向台灣提供防禦性支持,還要加大印太地區其他國家對台海穩定及兩岸關係的關注。同時,美國還要加深與台灣民眾、民主制度間的交流。他還表揚了台灣對新冠疫情的控制、對資訊戰的應對都值得美國學習。
「美國應該在許多不同的領域中站出來支持台灣,(此舉)並非試圖使台海局勢升級或改變兩岸現狀,而是兩個民主政體嘗試共同解決重大問題。」 他說。
沙利文提到,美國政府評估,中國在過去五年左右的時間做了一些戰略調整。這些調整在政策上主要有三個影響。首先是在中國的外交及軍事政策上作出改變,對印太鄰國加大威嚇;第二個影響是中國國家經濟朝著更由國家控制的方向發展;第三是影響中國在主權問題上採取更激進的作為,如對香港及新疆的行動。
面對美國一些共和黨議員擔憂拜登政府在氣候議題上尋求與中國的合作可能被北京「利用」,沙利文回應,美中在氣候上合作,「不是北京在幫我們的忙……,這是每一個主要國家的基本責任。」
沙利文還再次提到美日印澳「四方會談」(Quad)的重要性在於「讓四個有能力的民主國家一起設定議程、建立以價值為基礎的國際體系」,為如何有效應對俄羅斯、中國等侵略性的行動「創造一個更好的環境氛圍。」
他在會中還證實,美國政府正在安排拜登與俄羅斯總統普京與今年夏天見面。
▪️美副防長: 美中戰爭可避免
美國新任國防部副部長凱瑟琳·希克斯(Kathleen Hicks)在同場會議上被問及,五角大樓是否認為台海會是美中衝突的爆發點?
「我們每天都在認真觀察這些區域的局勢,即時思考(應對模式)。」希克斯回應,「我們對今日的中國有所擔憂,因此要確保我們能發出正確的信號。」
希克斯強調,「美中必有一戰」是可以避免的。美國首先要確保提升自身能力,其次是要展現威嚇力,防止任何損害美國利益的侵略。
希克斯把中國挑戰放在五角大廈政策的核心,她特別點出中國在軍事、太空及網路領域的擴張性,稱當下中國具有「挑戰國際體系及影響美國利益的經濟、軍事和技術能力。」但她強調,美中有充分理由保持溝通,「激烈的競爭」並不一定代表「衝突」。
▪️美國情報總監: 改變「戰略模糊」 中國將視破壞穩定
會上的另一個討論重點是美國是否應該改變對台的「戰略模糊」策略,向中國明確表明若對台出兵美國不會坐視不管。
「(方法之一是)我們必須向中國政府表明,美國將採取一切行動捍衛台灣。若解放軍真的選擇對台動手,我認為是一場賭博。」特朗普時代的美國副國務卿比根(Stephen Biegun)說,美國應該把政策重點放在系統性地建立對中國的威嚇力。他還讚揚拜登政府在印太建立同盟的努力。
4月29日,美國情報總監海恩斯(Avril Haines)在參議院在參議院軍事委員會針對美國面對的全球威脅舉行的聽證會上,則表明瞭對於改變「戰略模糊」策略的擔憂。
「從我們的立場來看,如果我們看到像你說的美國從戰略模糊轉為清晰,願意在台灣可能出事時干預,中國會認為這會造成非常大的不穩定,會加強中國的那種感覺,也就是美國一心要遏制中國崛起,包括使用武力,這可能會使得北京在世界各地咄咄逼人地破壞美國的利益。這是我們的評估。」 海恩斯說。
在奧巴馬政府時代擔任白宮安全顧問的湯姆·多尼倫(Tom Donilon)則觀察,台灣問題是美國跨黨派的共識,這來自兩黨捍衛民主價值的共享價值觀,也反映了拜登政府在外交政策上對「民主對抗專制」價值觀之爭的提倡。
北京對於這種定調並不領情。繼外交部長王毅上周批評美國渲染中美之爭為「民主和威權」之爭後,中共政治局委員、中央外事辦主任楊潔篪29日在《人民日報》發文談及美中關係,他寫道,「中國無意否定美國或任何其他國家的政治制度和發展道路,也不謀求在世界上推廣中國的政治制度和發展道路」。
同時也有31部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,混合戰與認知戰是什麼? 首先,先說明混合戰和認知戰是什麼,這個名詞曾出現在 2019 年國防大學軍事共同教育中心上校教官黃柏欽發表於《國防雜誌》的〈戰爭新型態-『混合戰』衝擊與因應作為〉一文中。文章中提到,混合戰呈現當前資訊、科技時代的戰爭模式,運用混合與創新、不對稱的戰術、戰法,破壞目標國政經穩定...
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美國總統上任 時間 在 Facebook 的精選貼文
【拜登百日的對華政策: 「對抗」為主、「合作」難成】
✏️美國總統拜登上任一百天,白宮資深官員稱美國政府在「聯合盟友應對中國挑戰」的戰略上,取得了一些成果。
✏️學者分析,美中關係呈現「對抗」為主、「競爭」突出、「合作」難成的局面。
✏️拜登把美中之爭定調為民主與威權主義之爭,引起北京強烈反彈。
▫️報導全文:https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-04272021110947.html
▪️拜登上任一百天
4月28日是美國總統 #拜登 上任的第一百天,美國媒體常用執政百日作為評判領導人成績及展望政策的時間點。從各家民調看來,拜登平均拿到五成以上的高支持率,其中皮尤民調中心的調查結果顯示,拜登支持率達59%,為近7任美國總統的第三高。
在對華政策專家看來,拜登的對華政策輪廓初現,並展現高度的沈穩與延續性。
「有些時候,我們很難以美國總統上任一百天來評價其未來施政方向,但拜登的情況並非如此。」美國智庫國際戰略研究所(International Institute for Strategic Studies)香格里拉對話亞太安全問題高級研究員郭晨熹(Lynn Kuok)觀察,拜登在去年三月仍是民主黨總統候選人時,就提出振興民主及強化同盟的概念,上任後兩個月又罕見地由國安會公佈《過渡國家安全戰略指南》。
「拜登顯得有備而來,我們正在看到(印太政策上)強烈的一致性及延續性,也讓盟友感到安心。」她說。
▪️盟友安心 中國焦慮
一名 #白宮 資深官員27日 以背景說明方式向記者表示,拜登政府在上任之初就定調美國的國安挑戰在於「面臨日益獨斷(assertive)的中國與有破壞性(disruptive)的俄羅斯」。他還說,新冠疫情、氣候變化及技術革命正在重塑世界,而美國有巨大的機會領導各國採取集體行動,應對這些挑戰。
上述官員提到,拜登執政百日在聯合盟友應對中國挑戰上,已經取得了一些具體成果。除了針對新疆人權問題的制裁,他還以《 #中歐投資協定》(CAI)正在歐盟卡關為例,「我們的盟友看待中國挑戰的角度或許與美國不同,但他們現在更願意在戰略上與美國保持一致。」
美國數據公司晨間咨詢(Morning Consult)27日公佈的最新調查結果呼應了拜登政府的說法。這份報告對全球14個國家展開調查,發現13個國家(澳洲、巴西、加拿大、日本、墨西哥、俄羅斯、韓國、西班牙、英國、法國、德國、意大利、印度)對美國的好感度在近三個月內顯著提升,歐洲國家尤其明顯,德國人對美國的好感度大幅上升了22%至46%;日本人對美國的好感度也由一月的36%大幅上升至55%。
這項調查中唯一的例外是中國,中國人對美國的好感度由拜登上任前的21%下滑至17%。
▪️「對抗」為主、「競爭」突出、「合作」難成
美國國務卿 #布林肯 把美中關係分成三個領域:對抗、競爭以及合作。
華盛頓智庫布魯金斯學會高級研究員杜大偉(David Dollar)撰文稱,「在拜登執政的百日,與中國往來的重點一直放在對抗上」。他分析,「對抗」的主要領域在於雙方交流時的態度、台海以及軍事佈局;「競爭」的主要領域則在科技與貿易;「合作」的證據則僅有習近平參加了拜登主持的氣候峰會。
德國智庫馬歇爾基金會研究員馬曉月(Mareike Ohlberg )對於拜登對華政策智囊團的戰略方向表示肯定,她認為拜登重視多邊主義、重返多邊國際組織的作法是執政百日最大亮點。不過,她把美中高層的安哥拉治會議形容是拜登政府的「大失策」 (blunders)。
「拜登政府似乎被一個進入戰狼模式的中國搞得措手不及。」 馬曉月分析,雖然中國官員的戰狼姿態大多是表演給中國國內受眾看的,但西方國家不應該忽視一個重要的背景,「新冠大流行後,中國政府評估認為全球的權力平衡已轉移到有利於中國的狀態,因此須採取相對應行動。安哥拉治會議正是讓西方嘗嘗這種滋味。」
她認為在對中國有新的理解後,美國與歐盟都應該重新評估:若要採取「又競爭又合作」的模式,可行性有多高?「美國有可能週一跟中國談氣候合作;週二跟中國談科技競爭嗎?」
「無論是中國還是美國,雙方都沒有表現出有意重建關係的強烈意願。中國一直聲稱想要‘合作’,但我也沒有看到他們給出太多的迴旋餘地或妥協。」 研究中國政治的澳大利亞麥考瑞大學教授季北慈(Bates Gill)說,「因此我們正在進入一個風險極高的情況。」
季北慈點出兩大高風險的領域在於 #人權 問題以及 #台海。
▪️定調民主與威權主義之爭 有風險?
「 (拜登對華政策)最突出的就是有強烈的價值取向,以民主人權為核心。」旅居美國的政治學者鄧聿文告訴本台。
拜登將於今年舉行「 #全球民主峰會」,上述白宮資深官員強調,拜登認為美中競爭的本質是 「專制制度與民主制度之間的競爭」,更具體來說,哪一種體制與模式能真正為人民提供服務,而不是盜竊公民的財富與自由,這是顯而易見的。
拜登政府這種價值觀之戰的定調引起北京的全力反擊。
前中國駐美外交官、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員何偉文在中共黨媒撰文批評美國刻意強化意識形態的分歧。他寫道「這是一個根本性的錯誤,因為價值觀不應成為維持國家與國家關係的基礎。」
中國外交部長 #王毅 上周也拋出所謂的可樂說「民主不是可樂,一個國家生產原漿,全世界一個味道」,來批評美國試圖以意識形態畫線。
「將(美中之爭)重點放在民主聯盟的意識形態上,這對東南亞國家可能不那麼理想,」國際戰略研究所的高級研究員郭晨熹(Lynn Kuok)則提出擔憂,她說,鑒於東南亞有許多國家也不能算是自由民主國家,這種美中對抗路線有可能適得其反,增加中國在該區域的影響力。
▫️Morning consult 民調:
https://morningconsult.com/2021/04/27/biden-100-days-global-views-america/?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter_axioschina&stream=china
美國總統上任 時間 在 台灣金融研訓院 Facebook 的最佳貼文
#金融知識一頁書 #第14頁
「美國打噴嚏,全世界都感冒」
🤧雖然這次打噴嚏的不是美國
😷但也幾乎讓全世界都感冒了
不過就在最近 #美國 通過了一項1.9億的 #紓困案,
究竟這個紓困案會不會成為——
「美國一撒幣,全球發大財!」呢?🤔
🇺🇸 美國救助計劃1.9兆美元會花到哪去呢?
🇺🇸 1.9兆美元紓困是經濟解藥還是大撒幣?
👇👇👇來!一起來,看下去!👇👇👇
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🇺🇸 美國救助計劃1.9兆美元會花到哪去呢?
這個規模高達1.9兆美元的「#美國救助計畫(American Rescue Plan)」紓困方案,內容包括對家庭直接發放現金、延長失業給付、補助幼童照顧和食宿津貼、援助各州財政支應學校復課、疫苗施打等,基本上看起來就是包山包海,主要目的正是支持美國家庭與企業度過這場疫情危機~
就像熱戀期的情侶一樣有個蜜月期,新任美國總統上任時,通常有所謂「#黃金100天」,拜登的黃金100天經濟政策,顯然就是這份「美國救援計畫」!
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🇺🇸 1.9 兆美元紓困是經濟解藥還是大撒幣?
不過這 1.9 兆美元的大規模紓困案,也引來正面與負面的聲浪——
🍭 從好的方面來看,刺激方案帶來的內需,不只能提振美國經濟復甦,讓美國生產商有生意可以做,更因為美元的商品和服務進口需求,也有助支撐各國的出口。
💣 另一方面,比爾蓋茲認為,在迅速制定政策的情況下,美國政府難以準確地幫助真正需要幫助的人。
🏦 而對於金融機構而言,大規模紓困可能引發通膨升溫,加上長天期公債殖利率驟升,國際資金風險意識升高,對股債市衝擊或許會持續一段時間,務必注意注意再注意~
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美國總統上任 時間 在 3Q陳柏惟 Youtube 的精選貼文
混合戰與認知戰是什麼?
首先,先說明混合戰和認知戰是什麼,這個名詞曾出現在 2019 年國防大學軍事共同教育中心上校教官黃柏欽發表於《國防雜誌》的〈戰爭新型態-『混合戰』衝擊與因應作為〉一文中。文章中提到,混合戰呈現當前資訊、科技時代的戰爭模式,運用混合與創新、不對稱的戰術、戰法,破壞目標國政經穩定與城市發展,攻擊新聞及言論自由弱點,造成受攻擊目標的挑戰。」而霍夫曼(Frank G. Hoffman)所著的《二十一世紀衝突:混合戰的興起》(Conflict in the 21st Century: the Rise of Hybrid Wars),對混合戰的定義如下:未來的對手更加聰明,並且鮮少將自己限縮在他們工具箱裡的單一工具。傳統的、不規則的和災難性的恐怖主義挑戰將不會是明確、清楚的樣態;他們都將以許多形式呈現。戰爭模式的模糊,誰參戰的模糊,以及使用什麼技術,產生廣泛多樣性與複雜性,稱之為混合戰。
而在國防安全研究院所發布的 2020 中共年報則指出,未來在灰色地帶衝突中,共軍戰略支援部隊將扮演重要角色,共軍網絡系統部效法俄羅斯對波羅地海國家遂行的資訊作戰模式,進一步運用體系融合與軍民融合,網路作戰自身單位與外圍團隊,結合心戰基地,推展運用網路戰搭配認知戰的混合戰。
因此我們可清楚明白,面對認知戰、混合戰,台灣所要應對的壓力有多巨大。
面對中國對台的資訊作戰
自上任以來,我就很關心中國對台的假消息作戰問題,特別是國安局的應對方式。去年 7 月國安局增列了「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」這項工作職掌;調查局也成立了資安工作站,針對防範中國透過假訊息擾亂台灣社會民心、讓台灣社會產生懷疑民主制度的意義這些認知作戰行為,便需要檢視有加強整合假訊息情蒐的執行效果。
根據台灣民主實驗室去年 11 月發表的研究,其中有一項研究發現是:代理人積極參與了中國的資訊作戰。即使其中一些攻擊是由中國發起,但仍有許多代理人放大了這些攻擊。這些代理人扮演聯繫台灣當地製造者或散佈者與中共的中間人角色,使得資訊攻擊的發動者與實際製造或散佈者產生了脫勾的狀況。
中國分別在 2020 的台灣總統大選以及武漢肺炎爆發期間,發動一連串線上與線下的資訊攻擊。此報告依據攻擊者的資本和動機,將中國的資訊作戰者分成四種不同的類型,並根據其在模型中的位置,將其攻擊分為四個模式:外宣模式、粉紅模式、內容農場模式、與協力模式。其中,又以「內容農場模式」和「協力模式」所產生的傷害較前兩者來得大。
國安局對假訊息的工作成果
像是最近的鳳梨事件,中共說台灣出口給他們的鳳梨有蟲害,但台灣農委會請中共拿出證據來,他們也拿不出來,但他沒使用官方發聲、協同媒體、網路,四處抹黑栽贓,這就是一種很經典的認知戰,國安局長也相當認同這就是一種認知作戰。
而去年質詢國安局時,我也要求提供過去一整年的完整的報告,告訴我們已經查到了哪些?如何處理這些問題?未來又有哪些相關工作的規劃?我們應該是哪些部會、單位主責處理?今天我們有可能面臨醫療衛生方面的假訊息、也有可能像是現在的農業假訊息,這顯然是跨部會的問題。
國安局長回應說,兩岸事務的主管單位,最主要是陸委會,但也可能和政戰、軍事有關,所以也涉及國防部。
我知道國安局在去年有關假訊息的情蒐和研究有一些初步的結果,掌握了重大假訊息事件、散佈嚴重性和重要節點。那是不是有可能,創造一個跨部會整合的平台,來討論看看這個應該如何處理,可能部會互相支援,且一定要有一個專責的部門!處理橫向的聯絡與垂直的澄清,不分藍綠、部會,一起處理中共的認知作戰問題,面對認知戰的抹黑,可給出客觀的事實、科學的數字,快速澄清,避免認知戰的假訊息滲透台灣。
國安局長回應我,會提供這些清楚的資訊給相關部門。
我也再次提醒認知戰的重要性,「認知作戰」就是改變人的想法,且是用假的資訊去改變大眾的想法,讓你聽、看,但所見到的是他們想引導的錯誤資訊。境外敵對勢力透過這樣的做法,來分化破壞台灣的民主社會,世界上其他國家也開始領略這樣的痛苦。
此外,「溯源分析」很重要,需要了解背後的指揮單位,比方是武警、共青團等等。如此一來才可以找到關鍵人、斷其行為節點。
比方說,民主實驗室研究報告提到的「粉紅模式」,不同於中央發動的攻擊,是由地方性愛國人士或小粉紅製造訊息。雖然和中央無關,但是粉紅模式可能會和地方的民兵和武警有關。有許多武警會加入群組,甚至有教戰守則,包括低級黑、高級紅、反串等教程,有時候會在微博試水溫,再將訊息加以改製、放入粉絲頁或社團散佈,甚至自己經營粉專。這也顯示了中國會使用的資訊戰特色,也就是主導者是會是不同系統、不同單位,便會需要國安局能夠進一步分析出主導者是誰?
提出中國對台灣假訊息的行為模式預判的重要性在於,在能掌握來源後,甚至可以進一步看在某些重大事件發生時,比方一月底、二月初美國軍機在我西南空域活動,或者最近兩會期間,中國對台假訊息的發動者和發動方式,而可以提前截斷這些假訊息的發動,或者截斷其節點。
中共勢力協同在地的認知作戰,我和台灣基進一直都在抵禦頑抗的第一線,但我們永遠以抵禦這類欺侮為優先!置我個人名譽於度外。
台灣加油
2021-03-18,外交及國防委員會,國安局 陳明通局長。
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美國總統上任 時間 在 林俊憲 Youtube 的最佳解答
台灣時間上週五,美中在阿拉斯加的會談正式落幕。不過這場會談可以說是「出師不利」,在開幕式的致詞上雙方就直接開始互嗆,布林肯直接說,中國威脅全球的穩定,並且表達對新疆、香港、台灣議題的關切,楊潔箎則是直接對嗆,美國用軍事和經濟霸權壓制他國,要美國不要干涉內政。這場會談看起來是完全沒有成果。
不過這樣的結局,其實雙方在開始前就已經預測到了。美國說不對這場會談抱持任何不切實際的期待,立場也如開會前說的,踩得非常硬。雙方要的東西其實就是一種「態度宣示」,就這點來看,雙方確實各取所需。
拜登在上任前最被人質疑的事之一,就是他與中國的關係。尤其川普在競選期間大打反中牌,相較拜登曾經在副總統任內跟習近平見面,他確實需要一個機會跟美國人說明「我拜登不是中國人民的老朋友」。
從他上任以來,其實對中國的強硬態度從沒少過,加大制裁、四方會談,只差了一個明白說出口的機會,就可以形塑外界對他中國政策的看法。所以這場會談最重要的任務就是,目的也確實達到了。
而對習近平來說,他絕對只能硬、不能軟,尤其是在這個時間點上。在明後兩年,中國將會有兩個決定未來十年中國政治佈局的事件,第一就是2022的二十大,將選出新一屆的政治局常委,再來2023年緊接著的就是國家主席選舉。
當年習近平破壞鄧小平的韜光養晦戰略,現在要連任,就必須證明他是對的,跟美國示弱,等於是對過去幾年來自己的否定,還怎麼連任呢?所以我認為直到習近平連任的態勢底定以前,美中關係都很難有任何轉機,而這場會談,不過是雙方互相利用、向各自國內交代的大戲罷了。
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